Помогнете им на бездомните животни: можна мисија? За хуманите начини за контрола на населението, искуството од Европа и пошироко

Ниту еден миленик не сака да стане скитник по своја волја, ние така ги правиме. Првите кучиња биле припитомени пред повеќе од 18 илјади години за време на доцниот палеолит, првите мачки малку подоцна - пред 9,5 илјади години (научниците не се согласиле точно кога се случило тоа). Односно, сите бездомни животни кои сега живеат на улиците на нашите градови се потомци на оние први древни кучиња и мачки кои дојдоа да се стоплат на огнот на примитивниот човек. Уште од мали нозе ни е познат народниот израз: „Ние сме одговорни за оние што сме ги скротиле“. Па зошто, во нашата прогресивна ера на технологија, човештвото никогаш не научило едноставни и разбирливи работи дури и за дете? Односот кон животните покажува колку е здраво општеството во целина. За благосостојбата и развојот на државата може да се процени според тоа колку во оваа држава се заштитени оние кои не се во состојба да се грижат за себе.

Европско искуство

„Во повеќето европски земји, популацијата на бездомните животни речиси и не е регулирана од државата“, вели Натали Конир, раководител на одделот за односи со јавноста на меѓународната организација за заштита на животните Four Paws. „Тие раѓаат потомци без човечка контрола. Оттука и заканата за благосостојбата и на животните и на луѓето.

Во многу земји на ЕУ, во Јужна и Источна Европа, кучињата и мачките живеат во рурални области или во градови поради фактот што ги хранат грижливи луѓе. Во овој случај, животните со истегнување може да се наречат бездомници, туку „јавни“. Огромен број од нив се убиени, а често на нехумани начини некој се испраќа во засолништа, условите на притвор во кои оставаат многу да се посакуваат. Причините за оваа експлозија на населението се различни и сложени и имаат свои историски корени во секоја земја.

Нема статистика за бездомните животни во цела Европа. Познато е само дека Романија може да се издвои меѓу најпроблематичните региони. Според локалните власти, само во Букурешт има 35 улични кучиња и мачки, а во оваа земја има вкупно 000 милиони. Романскиот претседател Трајан Басеску на 4 септември 26 септември потпиша закон со кој се дозволува евтаназија на кучињата скитници. Животните можат да останат во прифатилиштето до 2013 година, по што, доколку никој не сака да ги однесе дома, се еутаназирани. Оваа одлука предизвика масовни протести низ светот, вклучително и во Русија.

- Има три земји каде што проблемот е решен што е можно поефикасно во однос на законодавството. Тоа се Германија, Австрија и Швајцарија“, продолжува Натали Конир. „Постојат строги правила за чување домашни миленици овде. Секој сопственик е одговорен за животното и има голем број законски обврски. Сите изгубени кучиња завршуваат во засолништа, каде што се згрижени додека не се најдат сопствениците. Меѓутоа, во овие земји сè почесто се соочуваат со проблемот на мачки скитници кои тешко се ловат, бидејќи овие ноќни животни се кријат на затскриени места во текот на денот. Во исто време, мачките се исклучително плодни.

За подобро да ја разбереме ситуацијата, да се задржиме подетално на искуството на Германците и Британците.

Германија: даноци и чипс

Во Германија, благодарение на системот за оданочување и чипсувањето, едноставно нема кучиња скитници. Кога купувате куче, неговиот сопственик е должен да го регистрира животното. Регистрацискиот број е кодиран во чип, кој се вбризгува во гребенот. Така, сите животни овде се доделени или на сопствениците или на засолништа.

И ако сопственикот одеднаш одлучи да го исфрли миленичето на улица, тогаш ризикува да го прекрши законот за заштита на животните, бидејќи таквото дејство може да се класифицира како суров третман. Казната во овој случај може да биде 25 илјади евра. Ако сопственикот нема можност да го чува кучето дома, тогаш може, не без одлагање, да го смести во засолниште.

„Ако случајно видите куче како шета по улиците без сопственик, тогаш можете безбедно да ја контактирате полицијата“, вели Сандра Хјунич, координатор на проектот за бездомни животни на меѓународната организација за заштита на животните Четири шепи. – Животното ќе биде фатено и сместено во прифатилиште, од кое повеќе од 600.

При купувањето на првото куче сопственикот плаќа данок од 150 евра, следното – 300 евра за секое од нив. Боречко куче ќе чини уште повеќе – во просек 650 евра плус осигурување во случај на напад на луѓе. Од сопствениците на таквите кучиња се бара да имаат дозвола за поседување и потврда за рамнотежа на кучето.

Во засолништата, физички и психички здрави кучиња можат да живеат барем цел живот. Терминално болните животни се убиваат. Одлуката за еутаназија ја носи одговорниот ветеринар.

Во Германија не можете неказнето да убиете или повредите животно. Сите флејери, на овој или оној начин, ќе се соочат со законот.

Германците имаат многу потешка ситуација со мачките:

„Добротворните организации изброиле околу 2 милиони мачки скитници во Германија“, продолжува Сандра. „Невладините организации за заштита на малите животни ги фаќаат, ги стерилизираат и ги ослободуваат. Тешкотијата е што е речиси невозможно да се одреди дали мачка која оди е бездомник или само изгубена. Во последните три години се обидуваат да го решат проблемот на општинско ниво. Повеќе од 200 градови донесоа закон со кој се бара од сопствениците на мачки да ги стерилизираат своите мачки пред да ги пуштат да излезат надвор.

ОК: 2013 кучиња убиени во 9

Во оваа земја нема бездомни животни кои се родени и израснати на улица, има само напуштени или изгубени миленици.

Ако некој види куче како шета без сопственик на улица, тогаш го известува чуварот на бездомните животни. Веднаш го испраќа во локално засолниште. Тука кучето се чува 7 дена за да се увери дали има сопственик. Речиси половина од „бездомните деца“ фатени оттука се вратени на нивните сопственици, останатите или се испраќаат во приватни засолништа и добротворни организации (од кои тука има околу 300), или се продаваат, а во екстремни случаи и еутанизирани.

Малку за бројките. Во 2013 година во Англија имало 112 кучиња скитници. Приближно 000% од нивниот број беа повторно обединети со нивните сопственици во текот на истата година. 48% биле префрлени во државни засолништа, околу 9% биле однесени од организациите за заштита на животните за да најдат нови сопственици. 25% од животните (околу 8 кучиња) беа еутанизирани. Според експертите, овие животни биле убиени од следниве причини: агресија, болест, проблеми со однесувањето, одредени раси итн. Треба да се напомене дека сопственикот нема право да еутаназира здраво животно, тоа важи само за болни кучиња скитници и мачки.

Законот за благосостојба на животните (2006) беше донесен во ОК за заштита на придружните животни, но некои од него се однесуваат на животните воопшто. На пример, ако некој убил куче не во самоодбрана, туку поради склоност кон суровост и садизам, тогаш флејерот може да биде повикан на одговорност.

Русија: чие искуство да се усвои?

Колку бездомни кучиња има во Русија? Нема официјална статистика. Во Москва, според студијата на Институтот за екологија и еволуција именувана по А.Н. Северцов, спроведена во 1996 година, имало 26-30 илјади бездомни животни. Во 2006 година, според Службата за диви животни, оваа бројка не се променила. Околу 2013 година, населението е намалено на 6-7 илјади.

Никој со сигурност не знае колку засолништа има кај нас. Како груба проценка, едно приватно засолниште по град со население од повеќе од 500. Во Москва ситуацијата е пооптимистичка: 11 општински засолништа, кои содржат 15 мачки и кучиња, и околу 25 приватни, каде живеат околу 7 животни.

Ситуацијата се влошува со фактот дека во Русија нема државни програми што би овозможиле некако да се контролира ситуацијата. Всушност, убивањето на животните останува единствениот начин, кој властите не го рекламираат, за борба против растот на нивната популација. Иако научно е докажано дека овој метод само го влошува проблемот, бидејќи придонесува за пораст на плодноста.

„Постојат регулаторни акти* кои можат барем делумно да ја подобрат ситуацијата, но во пракса никој не се води според нив“, вели Дарија Хмелницкаја, директорка на фондацијата за благосостојба на животните Вирта. „Како резултат на тоа, големината на населението во регионите се контролира случајно и често со најсурови методи. А излези има дури и со постојното законодавство.

- Дали вреди да се усвои западниот систем на казни и должностите на сопствениците јасно наведени во законот?

„Тоа мора да се земе како основа“, продолжува Дарија Хмелницкаја. – Не смееме да заборавиме дека во Европа строго го следат отстранувањето на отпадот од храна, имено, тие се база на храна за бездомните животни и предизвикуваат раст на популацијата.

Исто така, важно е да се разбере дека системот на милосрдие е развиен и поддржан на секој начин на Запад. Затоа постои толку развиена мрежа на приватни засолништа кои не само што чуваат животни, туку се занимаваат и со нивно прилагодување и потрага по нови сопственици. Ако убиството со убавиот збор „евтаназија“ е легализирано во Англија, тогаш минималниот број на кучиња стануваат негови жртви, бидејќи голем процент од неврзани животни се земени од приватни засолништа и добротворни организации. Во Русија, воведувањето на евтаназија би значело легализација на убиството. Никој нема да го контролира овој процес.

Исто така, во многу европски земји животните се заштитени со закон, благодарение на огромните казни и одговорноста на сопствениците. Во Русија, ситуацијата е сосема поинаква. Затоа, ако го земеме искуството на странските колеги, тогаш земји како Италија или Бугарија, каде ситуацијата е слична на нашата. На пример, во Италија, како што сите знаат, има големи проблеми со собирањето ѓубре, но во исто време, програмата за стерилизација функционира ефикасно. Тука се и најактивните и најактивните активисти за правата на животните во светот. Имаме многу да научиме од нив.

„Само програмата за стерилизација не е доволна. Самото општество треба да биде подготвено за добротворни цели и помагање на животните, но Русија нема со што да се пофали во овој поглед?

„Само спротивното“, продолжува Дарија. — Расте бројот на активни луѓе кои учествуваат во акции и им помагаат на прифатилиштата. Самите организации не се подготвени за добротворни цели, тие само го започнуваат својот пат и полека учат. Но, луѓето едноставно реагираат многу добро. Значи, зависи од нас!

Начини за решавање проблеми од „Четирите шепи“

Потребен е долгорочен систематски пристап:

- Достапност на информации за сопствениците на животните, службениците и патроните, нивното образование.

 — Ветеринарно јавно здравје (вакцинација и третман против паразити).

– Стерилизација на бездомни животни,

– Идентификација и регистрација на сите кучиња. Важно е да се знае кој е сопственикот на животното, бидејќи тој е одговорен за тоа.

– Создавање засолништа како привремени засолништа за болни или стари животни.

– Стратегии за „посвојување“ на животни.

– Високо ниво на законодавство засновано на европските односи меѓу човекот и животните, кое е дизајнирано да ги почитува вторите како рационални суштества. Убиството и суровоста кон нашите помали браќа мора да бидат забранети. Државата треба да создаде услови за организации и претставници за заштита на животните на национално и регионално ниво.

До денес, „Четири шепи“ спроведува меѓународна програма за стерилизација на кучиња во 10 земји: Романија, Бугарија, Молдавија, Украина, Литванија, Јордан, Словачка, Судан, Индија, Шри Ланка.

Организацијата веќе втора година ги стерилизира мачките скитници во Виена. Градските власти од своја страна им обезбедија превоз на активистите за правата на животните. Мачките се фатени, предадени на ветеринари, по операцијата се пуштени таму каде што се фатени. Лекарите работат бесплатно. 300 мачки стерилизирани минатата година.

Според многу експерти, стерилизацијата е најефективниот и најхуман начин за решавање на проблемот. Потребни се помалку пари за да се стерилизираат и вакцинираат стотици бездомни животни за една недела отколку да се уништат.

Методите на оваа програма се хумани, животните не страдаат за време на фаќањето и работењето. Тие се намамени со храна и стерилизирани под општа анестезија. Исто така, сите тие се чипирани. Во мобилните клиники, пациентите поминуваат уште четири дена пред да се вратат таму каде што живееле.

Бројките зборуваат сами за себе. Во Букурешт, програмата започна со работа пред околу 15 години. Бројот на бездомните кучиња е намален од 40 на 000.

Интересни факти

Тајланд

Од 2008 година, неотсечено куче може да се земе од сопственикот и да се пренесе во одгледувачница. Овде животното може да остане до својата природна смрт. Сепак, истата судбина важи за сите кучиња скитници воопшто.

Јапонија

Во 1685 година, шогунот Токугава Цунајоши, со прекар Инукобо, ја изедначи вредноста на човечкиот живот и кучето скитник со издавање на декрет со кој се забранува убивање на овие животни поради болка од егзекуција. Според една верзија на овој чин, будистички монах му објаснил на Инукобо дека неговиот единствен син, шогунот, починал поради фактот што во минатиот живот му наштетил на куче. Како резултат на тоа, Цунајоши издал низа декрети со кои на кучињата им давале повеќе права отколку на луѓето. Ако животните ги уништуваат посевите на полињата, селаните имаа право само да бараат од нив да си заминат со галење и убедување, строго беше забрането да се вреска. Населението во едно од селата било погубено кога бил прекршен законот. Токугава изградил засолниште за кучиња за 50 илјади грла, каде што животните добивале три оброци дневно, еден и пол пати повеќе од оброците на слугите. На улица, кучето требаше да се третира со почит, престапникот беше казнет со стапови. По смртта на Инукобо во 1709 година, иновациите биле откажани.

Кина

Во 2009 година, како мерка за борба против порастот на бројот на бездомни животни и појавата на беснило, властите во Гуангжу им забранија на нивните жители да имаат повеќе од едно куче во станот.

Италија

Како дел од борбата против неодговорните сопственици, кои годишно фрлаат 150 кучиња и 200 мачки на улица (податоци за 2004 година), земјата воведе сериозни казни за таквите сопственици. Станува збор за кривична одговорност во траење од една година и глоба од 10 евра.

*Што вели законот?

Денес во Русија постојат неколку прописи кои директно или индиректно се повикуваат:

– Избегнувајте суровост кон животните

– контролирајте го бројот на бездомни животни,

– заштита на правата на сопствениците на домашни миленици.

1) Според член 245 од Кривичниот законик „Сурлост кон животните“, злоупотребата на животните се казнува со парична казна до 80 илјади рубли, поправен труд до 360 часа, поправен труд до една година, апсење до 6 месеци, па дури и затвор до една година. Доколку насилството е извршено од организирана група, казната е построга. Максималната мерка е затвор до 2 години.

2) Контролата над бројот е регулирана со Уредба на Главниот државен санитарен лекар на Руската Федерација. Од 06 бр. 05 „Превенција од беснило кај луѓето“. Според овој документ, за да се заштити населението од оваа болест, надлежните се обврзани да ги вакцинираат животните, да спречат формирање на депонии, навреме да го изнесуваат сметот и да ги деконтаминираат контејнерите. Бездомните животни мора да бидат фатени и чувани во посебни расадници.

3) Треба да се напомене дека според нашето законодавство, животните се сопственост (Граѓански законик на Руската Федерација, чл. 137). Законот предвидува доколку видите куче скитник на улица, да се обратите до полицијата и општината за да го пронајдете сопственикот. За време на пребарувањето, животното мора да се грижи. Доколку ги имате сите услови за чување дома, можете сами да го направите тоа. Ако по шест месеци сопственикот не се најде, кучето автоматски станува ваше или имате право да го дадете на „општински имот“. Во исто време, ако одеднаш поранешниот сопственик неочекувано се врати, тој има право да го земе кучето. Се разбира, под услов животното сè уште да се сеќава и да го сака (член 231 од Граѓанскиот законик).

Текст: Светлана ЗОТОВА.