Семејни додатоци: топ 10 малку невообичаени информации што треба да се знаат

Тие понекогаш се земаат здраво за готово во Франција, за жал не постоеле отсекогаш и можеби нема секогаш да постојат за секого. Семејните додатоци се помош што им се исплаќа на лица со издржувани деца, чии износи и услови се разликуваат од земја до земја. Еве краток преглед на историјата на семејните додатоци во Франција, главните мерки што се преземени од нивното создавање, нивното финансирање или нивната цена. Доволно да дознајте повеќе за овие помагала што ги добиваме секој месец, а зошто да не, блеснете со вашето знаење на следниот аперитив за вечера со родители!

Предок на семејните додатоци е роден околу 1916 година

Во Франција во 1916 година, инженер по име Емил Романет, кој исто така бил жесток католик, извршил истрага меѓу работниците во неговата фабрика во Гренобл. Тој го забележува тоа колку се поголеми семејствата, толку потешко ќе врзат крај со крај, за да се снајде финансиски. Убеден во интересот на работодавците да им пружат помош на своите вработени, тој го убеди својот шеф, Џоани Џоја, да воведе „бонус за семејни обврски“, пресметан според бројот на деца по домаќинство. Роден е предок на семејните додатоци. Предвидувајќи ги барањата на работниците во соседните фабрики, Емил Романет ќе ги убеди газдите на локалните бизниси да се организираат за да избегнат штрајкови. Петмина индустријалци создадоа на 29 април 1918 година Фонд за компензација, вториот фонд од овој тип признат во Франција, а првиот беше основан истата година во Лориен, Бретања.

Првиот закон донесен во 1932 година

Во 1928 и 1930 година беше донесен законот за социјално осигурување кој ги покрива болестите, староста и инвалидноста. Потоа, во 1932 г. законот Лендри ги генерализира семејните додатоци за сите вработени во индустријата и трговијата, со тоа што ќе биде задолжително за работодавците да се приклучат во фонд за компензација. Но, државната интервенција е сè уште ограничена, а висината на надоместоците варира од едно до друго одделение. Државата не преземаше семејни додатоци до 1945 година, со создавањето на социјалното осигурување.

Мерка делумно поврзана со намалувањето на наталитетот

Делумно поставени на иницијатива на католиците, поточно од христијанско-социјално движење, семејните додатоци се појавуваат особено во 1930-тите како начин да се компензира падот на наталитетот забележано во Франција по Големата војна. Франција тогаш доживеа висока стапка на смртност, како и ниска стапка на наталитет, што ја смести во опашката на Европа во однос на растот на населението. Охрабрете ги Французите да имаат деца затоа е од клучно значење за да се смени овој загрижувачки тренд, кој особено го вклучува поволна семејна политика.

Условите за приходи само за надоместоци датираат од 2015 година

До 2015 година висината на семејните додатоци кои ги добиваат родителите не беше поставен според ресурсите на домаќинството. Очигледно, семејство на директори или неколку работници со по две деца добивале исти износи иако воопшто немале исти плати.

Во 1996 година, Ален Жипе, тогашниот премиер под претседателство на Жак Ширак, лансираше поплочен камен во езерцето објавувајќи размислување за семејни додатоци проверени со средства, без успех. Идејата за ваква мерка повторно се појави во 1997 година кај Лајонел Жоспен, но повторно, оваа мерка нема да се примени, во корист на намалување на семејниот количник.

Дури во 2014 година, за време на Франсоа Оланд, семејните додатоци кои се проверени на средствата ќе бидат вратени на маса, кои дефинитивно ќе бидат усвоени на 15 јули 2015 година. Од овој датум, Семејните додатоци ќе се преполоват за родителите на две деца кои заработуваат повеќе од 6 евра месечно (64 евра наместо 129), и од четири за оние кои заработуваат повеќе од 8 евра месечно (32 евра наместо 129), плафонот на приходот се зголемува за 500 евра по дополнително дете.

Семејна филијала на социјално осигурување: најмалку 500 милиони евра минус

Ова не е топка: дефицитот на социјалното осигурување во Франција вртоглаво расте, иако секоја наредна влада со децении се обидува да го намали. Според податоците на Комисијата за сметки за социјално осигурување, дефицитот на последната бил околу 4,4 милијарди евра во 2017 година. Но,семејната гранка на социјалното осигурување, која вклучува семејни додатоци, не е онаа со најголем вишок.

Според дневните информации Ле монд, семејната гранка би отишла „во зелено“ за прв пат од 2007 година, на 500 милиони евра во 2017 година наспроти дефицит од една милијарда евра во 2016 година. Семејната гранка на социјално осигурување е секако сè уште има дефицит, но помалку од другите гранки како што се несреќи при работа (800 милиони евра) и старост (1,5 милијарди евра).

Франција е добро во споредба со некои европски соседи

Без разлика дали сме за зголемување на семејните додатоци или, напротив, сакаме да ги видиме тие намалени, во никој случај не можеме да негираме дека Франција е прилично добро во однос на семејната политика. Додека износите се генерално повисоки во Германија, како и во одредени скандинавски земји, други земји како Италија, Шпанија или Обединетото Кралство имплементираа сериозни ограничувања на приходите. И меѓу некои европски соседи, зголемувањето на износот според бројот на деца е помало отколку во Франција, дури и ако со нас првото дете не дава право на никаков додаток. Ако ја групираме целата семејна помош достапна во Франција (родителско отсуство, семејни додатоци, породилно отсуство итн.), семејната политика е особено поволна. Франција исто така прикажува една од највисоките стапки на вработеност на жените во Европа и повисока стапка на наталитет од повеќето нејзини соседи, делумно барем поради помошта доделена на семејствата.

Семејниот додаток, подадена рака за трето дете

Во континентална Франција, на додаток на семејството (CF) е наменет за семејства со најмалку три издржувани деца, сите на возраст од најмалку 3 и под 21 година. Создаден во јануари 1978 година, семејниот додаток го означува приоритетот даден на третото дете. Со семејниот додаток се заменуваат додатокот од единечна плата, додатокот за мајка за престој дома и додатокот за згрижување деца.

Во декември 2016 година е исплатено на 826 домаќинства, од кои четвртина е еднородителско семејство. Основниот износ е 600 евра, кој може да се зголеми на 170,71 евра за семејства чии приходи не надминуваат одреден плафон.

2014: мерка за родителско отсуство за промовирање на родовата еднаквост

Како дел од нацрт-законот за родова еднаквост предводен од г-ѓа Најат Вало-Белкасем, тогашна министерка за правата на жените под претседателство на Франсоа Оланд, беше извршена голема реформа на родителското отсуство, која стапи на сила во јули 2014 година. од овој датум, родителите на само едно дете, кои дотогаш имаа право на само 6 месеци отсуство, можат да земат уште шест месеци под услов другиот родител да го земе отсуството. Очигледно, отсуството се продолжува на 12 месеци под услов овој период да се дели подеднакво меѓу двајцата родители. Од второто дете, родителското отсуство секогаш трае најмногу три години, но помошта од CAF ќе се плаќа само додека детето не наполни 3 години ако се дели помеѓу двајцата родители: максимум 24 месеци за еден родител и 12 месеци за другиот родител, како дел од Заеднички бенефит за образование за деца (PreParE). Целта: да се поттикнат татковците да земат родителско отсуство за да се грижат за своето новороденче.

Кон крајот на универзалноста на семејните додатоци?

Ова е прашање што редовно се поставува на маса, без оглед на политичката ориентација на различните влади. Досега, доколку семејните додатоци имаат износ кој зависи од висината на приходите на семејствата, тие остануваат универзални: сите француски родители, кои и да се, добиваат семејни додатоци, дури и ако износот се разликува според нивото на нивниот приход.

Во време кога е неопходно да се изнајдат средства за намалување на дефицитот на социјалното осигурување, универзалноста на семејните додатоци покренува прашања. Дали на семејство со месечен приход од над 10 евра навистина му е потребна подадена рака од само неколку десетици евра за да ги воспитува своите деца?

Во март 2018 година, Гијом Чише, заменик на LREM за Deux-Sèvres, во соработка со заменикот на LR за Ille-et-Vilaine Gilles Lurton, требаше да поднесе извештај составен од препораки во врска со француската семејна политика. Но, ако сепак беа донесени (на пратениците ќе им беше тешко да најдат заеднички јазик), нивните заклучоци засега не направија голема врева и сè уште не доведоа до предлог-закон.

Кој ги финансира семејните додатоци?

Во 2016 година, 84,3 милијарди евра беа исплатени од Фондовите за семеен додаток (Caf) и Централните земјоделски социјални заеднички фондови (Ccmsa) во форма на законски бенефиции. Оваа финансиска маса вклучува три категории: бенефиции условени со присуство на дете, надоместоци за домување, бенефиции кои се однесуваат на солидарност и поддршка за активност. Во однос на семејните додатоци, тие најмногу се финансираат од социјалните придонеси што ги плаќаат работодавачите, до 5,25% или 3,45% во зависност од професијата. Остатокот доаѓа од CSG (генерализиран социјален придонес, исто така наплатен на уплатниците) и даноците. Очигледно, секој активен Французин по малку ги финансира семејните додатоци.

извори:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales