содржина
Пријатели, за жал, во наше време, пред да ја пронајдете долгоочекуваната среќа, треба да поминете низ многу случаи и пречки. Усвојувањето вклучува огромен број формални процедури. За да ви помогнеме во оваа тешка, но многу наградувачка задача, уште еднаш го објавуваме материјалот што ни го обезбеди Фондацијата Change One Life.
И денес ќе допреме неколку теми одеднаш, најважни за родителите кои решиле да посвојат дете:
– Кој може да стане старател, а што е SPR?
– Собирање документи
– Комуницираме со органите за старателство и старателство
– Бараме дете и пријавуваме старателство
– Подготвување за нов живот
– Регистрираме згрижувачко семејство
Вовед: Згрижувачко семејство или згрижувачко семејство
Со разновидните форми на семејна структура во руското законодавство, сè е многу полесно отколку што изгледа. И се чини дека сè ни е тешко, пред се затоа што сме збунети од медиумите. Некомпетентните новинари ги нарекуваат сите деца кои ги нашле нивните родители неселективно „посвоени“, а сите семејства кои ги земале таквите деца на воспитување – „посвоени“. Додека во реалноста, згрижувачките родители не посвојуваат деца, туку ги земаат под старателство. Но, новинарите немаат време да ги разберат таквите суптилности - така што тие формираат еден стереотип по друг.
Во голема мера, постојат само два вида семејна структура во Русија - посвојување и старателство. Правните односи меѓу возрасните и детето за време на посвојувањето се регулирани главно со Семејниот законик на Руската Федерација, а во случај на старателство (како и старателство и згрижување) - со Граѓанскиот законик. Старателство од старателство
се разликува во возраста на детето (постаро од 14 години) и згрижувачкото семејство е платен облик на старателство, кога старателот добива награда за својата работа. Со други зборови: основата за создавање на згрижувачко семејство е секогаш регистрацијата на старателството или старателството на детето. Затоа, за полесно да се согледа, фразите „згрижувачко семејство“ и „згрижувачки родител“, како и „старателство“ и „повереник“ ќе се појават само таму каде што е невозможно да се направи без нив. Во сите други случаи – „старател“ и „старател“.
И покрај фактот што приоритетната форма на семејна структура во Руската Федерација се смета за посвојување, денес се повеќе граѓани кои сакаат да прифатат дете со тешка судбина во своето семејство избираат старателство и неговите деривати. Зошто? Врз основа на интересите на детето. По сите, во случај на регистрација на старателство, детето го задржува статусот на сираче, и, следствено, сите бенефиции, плаќања и други бенефиции што се должат од државата.
Избирајќи помеѓу посвојување и старателство, многу родители ја ставаат материјалната страна на проблемот во прв план. Во многу региони, посвоителите добиваат значителни паушални исплати. На пример, жителите на регионот Калининград можат да добијат 615 илјади рубли за купување на станбени простории на имотот на посвоено дете. И во регионот Псков, тие даваат 500 илјади рубли без никакви ограничувања за нивната употреба. И не само на жителите на Псков, туку и на посвоителите од кој било регион.
Покрај тоа, од 2013 година, при посвојување на сестри и браќа, или деца со посебни потреби или тинејџери постари од 10 години, државата им плаќа на родителите 100 илјади рубли одеднаш. И ако посвоеното дете е второ во семејството, тогаш родителите можат да бараат и породилен капитал. Сите овие плаќања се добра помош за подобрување на условите за живот на семејството. Но, како што веќе беше споменато претходно, сирак во случај на посвојување станува обично руско дете, губејќи го целиот „сирачки капитал“, вклучително и сопственото домување.
Од друга страна, исклучително е важно детето, особено постарото дете, да сфати дека не е „заштитено“, туку посвоено, односно стана роден не само во срцата на блиските луѓе, туку и документирани. Сепак, доста често едноставно е невозможно да се претпочита посвојување: ако има ограничувања за формите на семејно уредување. Значи, ако биолошките родители на бебето не се лишени од родителски права, туку само ограничени во нив, тогаш за детето ќе бидат можни само две форми на уредување: старателство (старателство) или згрижувачко семејство.
Избирајќи помеѓу платен и бесплатен начин на старателство, многу богати семејства ја избираат втората опција - велат, зошто да добиваме награда за одгледување дете, ќе го подигаме бесплатно. Во меѓувреме, овие мали (3-5 илјади рубли месечно, во зависност од регионот) пари може да се искористат за да се создадат сопствени заштеди на детето - на крајот на краиштата, никој не ве спречува да отворите дополнителен депозит на име на вашиот одделение, и формираат пристојна сума за неговото полнолетство: за свадба, училиште, прв автомобил итн.
Старателство или згрижување? Изборот секогаш е оставен на оние возрасни кои ќе донесат одговорна одлука да примат дете со тешка судбина во своето семејство. Главната работа е дека овој избор треба да се направи во името на детето и во одбрана на неговите интереси.
Што друго треба да знаете за старателството и згрижувањето - Додаток 1
Кој може да стане старател и што е СПД?
На прашањето во насловот на овој дел може да се одговори накратко: „секој возрасен способен граѓанин на Руската Федерација“. Ако не за некои „исклучоци“.
Значи, пред да ги соберете документите за регистрација на притвор, проверете дали не:
1) биле лишени од родителското право.
2) биле ограничени во нивните родителски права.
3) биле суспендирани од вршење на должностите на старател (повереник).
4) биле посвоител, а посвојувањето било откажано по ваша вина.
5) има истакнато или истакнато криминално досие за тешки или особено тешки кривични дела.
6) * имаат или имале криминално досие, или се или биле предмет на кривично гонење за кривични дела против животот и здравјето, слободата, честа и достоинството на поединецот (со исклучок на незаконско сместување во психијатриска болница, клевета и навреда ), сексуалната неповредливост и сексуалната слобода на поединецот, како и за кривични дела против семејството и малолетниците, јавното здравје и јавниот морал и јавната безбедност (* — оваа точка може да се игнорира доколку кривичното гонење е прекинато на рехабилитативна основа).
7) сте во брак со лице од свој пол, регистрирани во која било држава каде што е дозволен таков брак или не сте во брак со лице од спротивниот пол, државјанин на наведената држава.
8) страдаат од хроничен алкохолизам или зависност од дрога
9) не можете да ги остварите вашите родителски права од здравствени причини**.
10) живеат заедно со лица кои страдаат од болести кои претставуваат опасност за другите***.
** – списоците на овие болести може да се најдат во Додаток 2
*** – списоците на овие болести може да се најдат во Додаток 2
Друга важна точка без честичката „не“: граѓанин кој тврди дека е висок старател мора да помине психолошка, педагошка и правна обука - да има сертификат од Школата за згрижувачки родители (SPR).
Што дава обуката во СПД покрај посакуваниот сертификат? Училиштата на родителите домаќини си поставуваат многу задачи, од кои првата е да им помогнат на кандидатите за старатели во утврдувањето на нивната подготвеност да прифатат дете за воспитување, во разбирањето на вистинските проблеми и тешкотии со кои ќе се соочат во процесот на неговото воспитување. Дополнително, СПД ги идентификува и формира образовните и родителските вештини неопходни за граѓаните, вклучително и за заштита на правата и здравјето на детето, создавање безбедна средина за него, успешна социјализација, образование и развој на детето.
Сепак, од вас нема да се бара да студирате во SPR ако (во согласност со член 146 од Семејниот законик на Руската Федерација):
– вие сте или сте биле посвоител, а посвојувањето во однос на вас не е откажано.
- вие сте или сте биле старател (повереник) и не сте отстранети од извршувањето на должностите што ви се доделени
– близок роднина на детето****.
**** – прочитајте за придобивките од блиските роднини во Додаток 3
Образованието на Школата за згрижувачки родители е слободеннаплаќаат . За ова треба да се погрижат органите за старателство и старателство од вашиот регион, тие исто така ќе издадат упатување до SPR. Во текот на програмата, која, патем, мора да биде одобрена од Министерството за образование и наука, може да ви биде понудено да подлежите на психолошки преглед – ве молиме имајте предвид – со ваша согласност. Резултатите од оваа анкета се од препорачана природа и се земаат предвид при назначување старател заедно со:
– морални и други лични квалитети на старателот;
– способност на старателот да ги извршува своите должности;
– односот помеѓу старателот и детето;
– односот на членовите на семејството на старателот кон детето;
– односот на детето кон можноста за образование во предложеното семејство (ако тоа е можно поради неговата возраст и интелигенција).
– желбата на детето да гледа одредена личност како свој старател.
– степен на сродство (тетка/внуци, баба/внук, брат/сестра итн.), имот (снаа/свекрва), поранешен имот (поранешна маќеа/поранешен посинок) итн.
Референци:
„Анти-Опекунски“ и опасни болести - Додаток 2
Придобивки од роднините-Додаток 3
Собирање документи
Дали се погриживте ниту еден од исклучоците или околностите споменати во претходното поглавје да не ве спречи да станете старател? Потоа, останува да им го докажете тоа на органите за старателство и старателство со тоа што ќе им дадете информации за себе.
Ако сакате да добиете старателство што е можно поскоро (а повеќето родители домаќини го сакаат тоа), подобро е да не чекате додека специјалистите за старателство и старателство ќе побараат информации од Министерството за внатрешни работи, Министерството за правда, медицинските и други организации. Започнете да дејствувате сами: можете да собирате документи паралелно со обуката во SPR. Потребните обрасци можете да ги добиете кај специјалистите за старателство и старателство или можете сами да ги испечатите*.
* – најдете примероци од документи во Додаток 4
Нема толку многу документи кои ве одвојуваат од заклучокот на органот за старателство и старателство за можноста да бидете старател. Друго прашање е дека некои од „парчињата хартија“ ги даваат десетици часовни редици во различни институции. Затоа, за да заштедите време и нерви, исклучително е важно да се разбере со кои документи прво треба да се работи.
Значи, при собирање документи, препорачливо е да го следите следниов редослед:
1. Медицински извештај. Оваа точка бара најголемо објаснување. Прво, медицинскиот преглед на потенцијалните старатели е слободеннаплаќаат . Ако некоја од здравствените установи во вашиот град не се согласува со ова, можете безбедно да се повикате на наредбата на Министерството за здравство на Руската Федерација бр. 332 од 10 септември 1996 година. Второ, истата наредба воведе и формулар бр. 164/u-96, на кој ќе треба да соберете дваесетина печати и печати. Севкупно ги дава заклучоците на осум лекари специјалисти - нарколог, психијатар, дерматовенеролог, онколог, невролог, специјалист за инфективни болести, терапевт - плус потпис на главниот лекар на поликлиниката на местото на вашата регистрација. Како по правило, сите лекари се среќаваат на половина пат и ги ставаат своите „неоткриени“ што е можно побрзо. Во исто време, како и во секоја бирократија, можни се инциденти. Значи, во некои градови нема да биде дозволен преглед со нарколог и психијатар до поминувањето на флуорографијата. И без печатите на овие специјалисти, специјалист за заразни болести ќе одбие да разговара со вас, чии резултати од тестот треба да почекаат до две недели. За сето ова, препорачливо е да ги прашате оние кои веќе поминале таков медицински преглед во вашиот регион. И испланирајте го оптималниот временски и логички „синџир“.
2. Потврда од Информативен центар на МВР (за отсуство на криминално досие и сл.). Полицијата има право да го изготви овој документ во рок од еден месец, но исто така, по правило, работи побрзо кога иден старател ќе поднесе барање - особено ако цел живот сте регистрирани во еден субјект на Руската Федерација.
3. Потврда за приход за 12 месеци. Овде многу зависи од сметководителот на местото на вашата работа, а финансиерите, како што знаете, се своеволни и фокусирани луѓе. Тие, исто така, може да го одложат издавањето на изјава за 2-NDFL, ако кварталниот извештај не дозволува да бидете одвлечени од такви ситници. Затоа, подобро е да го побарате документот однапред. Доколку немате приход (работи само еден брачен другар), тогаш ќе работи и персоналниот данок на мажот/сопругата. Или кој било друг документ со кој се потврдува приходот (на пример, банкарски извод за движење на сметките).
4. Документ од комуналните претпријатија-HOA/DEZ/CC-на местото на регистрација. Копија од финансиската лична сметка или друг документ со кој се потврдува правото на користење на станбени простории или правото на негова сопственост.
5. Писмена согласност на сите возрасни членови на семејството да го примат детето во семејството (земајќи го предвид мислењето на децата кои живеат заедно со вас кои наполниле 10 години). Напишано е во слободна форма.
6. Автобиографија. Вообичаената биографија ќе направи: родени, студирани, кариера, награди и титули.
7. Копија од потврдата за брак (ако сте во брак).
8. Копија од потврдата за пензија (SNILS).
9. Сертификат за завршена обукаи (SPR).
10. Пријава за назначување за старател.
Во некои региони на Русија, целиот пакет документи може да се испрати преку Интернет користејќи го „Унифицираниот портал на јавни услуги“. Но, подобро е, се разбира, да ги земете документите лично, земајќи со себе и пасош. И запознајте се со оние специјалисти на органот за старателство и старателство, кои подоцна ќе ви честитаат за додатокот во семејството.
Ве молиме имајте предвид: се обезбедени апсолутно сите документи, нивните копии и други информации потребни за воспоставување на старателство слободеннаплаќаат . „Рок на траење“ на најважните документи (ставови 2-4) е една година. Медицинскиот извештај важи шест месеци.
Примерок од документи-Додаток 4
Значи, вашиот пакет документи - во органите за старателство и старателство
ва. Но, дури и ако сите документи се совршени, за да ве стават во регистарот, последниот документ не е доволен, кој специјалистите сами ќе го изготват по посетата на вашиот дом. Оваа посета мора да се случи во рок од 7 дена по поднесувањето на главниот пакет документи. Станува збор за чинот на испитување на условите за живот на граѓанин кој изразил желба да стане старател.
Во овој акт, органот за старателство и старателство ги проценува „животните услови, личните квалитети и мотиви на апликантот, неговата способност да подига дете, односите што се развиле меѓу членовите на семејството“. Во пракса, изгледа вака: специјалисти доаѓаат да ве посетат и, испитувајќи го куќиштето, поставуваат дополнителни прашања и го пополнуваат својот формулар, каде што ги прават потребните белешки. Нема смисла да се мрсете над експертите или, напротив, да се впуштате во поза, иритирани од мешањето на надворешни лица во вашиот приватен живот. Само кажи го како што е. Ако има очигледни недостатоци (на пример, недостаток на простор за часови, играчки) - споделете ги вашите планови за тоа како ќе го поправите. Вистината е секогаш најдобриот избор.
Се случува специјалистите на органите за старателство да не се задоволни од квадратурата на просторот за живеење што паѓа врз детето. Понекогаш „затегнатоста“ е имагинарна: кога бројот на луѓе регистрирани во станот го надминува бројот на вистински живи граѓани. Лесно е да се докаже ова со обезбедување дополнителни документи со кои се потврдува престојот на „отсутните“ на други адреси. Ако броилата се навистина мали (минималните стандарди за простор за живеење во секој регион и општина се различни и имаат тенденција да се зголемуваат), но условите за детето се удобни, тогаш органот за старателство и старателство мора да оди од интересите на детето. Би било корисно да се потсетиме на декемврискиот претседателски декрет „За некои мерки за спроведување на државната политика во областа на заштитата на деца без родители и деца оставени без родителска грижа“. Се вели за намалување на барањата за стандардна површина на станбени простории при сместување на деца за воспитување во семејство. Ако ова не помогне - одобрениот извештај од анкетата може да се оспори на суд.
Извештајот од истражувањето се издава во рок од 3 дена, по што го одобруваат властите и ви го испраќаат – во рок од уште 3 дена. И само после тоа, органот за старателство и старателство го комбинира целиот пакет документи и дава мислење за можноста граѓанинот да биде старател. Ова може да потрае уште до 15 дена. Во случај на позитивна одлука, овој заклучок ќе стане основа за регистрација - запишување во списанието се врши во рок од уште 3 дена.
Заклучокот за можноста да се биде старател е документ кој важи две години низ цела Русија. Со него, можете да аплицирате до кој било орган за старателство и старателство или до кој било регионален оператор на Федералната база на податоци со барање за избор на дете. Врз основа на истиот заклучок, органот за старателство и старателство во местото на живеење на детето ќе изготви акт за назначување на вас за старател.
Се бара дете и се регистрира старателството
Повеќепати ви кажавме како да го најдете „вашето“ бебе (или воопшто да не е бебе). Ако имате намера да земете дете во семејството во вашиот регион - можете да пребарувате официјално, преку регионалниот оператор на Федералната база на податоци (FBD). Но, ако сте подготвени да одите за дете барем низ целата земја и истовремено да го барате насекаде - оваа опција нема да работи, бидејќи нема да можете да аплицирате кај вториот оператор додека првиот не ги исполни вашите барање. Покрај тоа, пребарувањето со помош на регионални оператори е дизајнирано така што треба да изберете голем број параметри - возраста на детето, бојата на очите и косата, присуството на браќа и сестри итн.
Во пракса, многу среќни и успешни згрижувачки родители завршија со семејство кое не беше децата што планираа да ги најдат. Сè беше одлучено од визуелната слика на детето – штом видоа видео или фотографија, родителите повеќе не можеа да размислуваат за никој друг и целосно заборавија на преференциите што ги замислуваа. Така децата со „непопуларни“ бои на очи и коса, со букети болести, заедно со браќата и сестрите отидоа во семејства. На крајот на краиштата, срцето не ги разбира параметрите на FBD.
Вие не само што можете да го видите, туку и да го слушнете гласот на вашето неродено дете во основата на видеоанкетот „Промени еден живот“ – најголемиот во Русија. Во кратко видео ќе видите како детето игра, се движи, што може да прави и слушнете за што живее и сонува.
Откако ќе се најде детето, вие сте должни да се запознаете со него и да воспоставите контакт, а исто така имате право да се запознаете со документите од личното досие на детето и да го проучите лекарскиот извештај за неговото здравје. За да го направите ова, треба да испратите апликација до соодветниот регионален оператор и да го пополните формуларот. Ќе ви бидат дадени информации за детето во рок од 10 дена. И ако сте подготвени да одите понатаму - насоката на запознавање.
Да речеме дека заврши одлично: сте го посетиле детето неколку пати, можеби дури и сте го побарале на кратка прошетка и сте воспоставиле „контакт“ што беше споменат во насоката. Тогаш останува најважното: да се издаде потврда за назначување старател.
Овој чин – внимание! – издадена од старателството и старателството овластување во местото на живеење на детето. Ако интернатот или сиропиталиштето каде што се воспитува детето е далеку, обидете се да договорите со специјалисти да се обидат да ја прифатат апликацијата и да го издадат актот за еден ден - во спротивно ќе мора двапати да одите во оддалечена локација. Факт е дека откако ќе ја прифати вашата апликација, органот за старателство и старателство ќе треба да направи уште неколку работи кои одземаат многу време: да побара информации од институцијата во која се воспитува детето, како и да одржи совет за старателство. Како по правило, ова трае уште 2-3 дена.
Ако се биде во ред, ќе бидете поканети на органот
старателство и старателство за добивање на актот и уверението на старателот, а установата ќе ги подготви детето и неговите документи.
Подготвувајќи се за нов живот
Значи, можеме да ви честитаме: ви беше даден сертификат за старател, а детето го напушта интернатот и оди во семејството!
Заедно со детето ќе ви бидат дадени неколку килограми документи од неговото лично досие*. Не брзајте да ги ставите во папки: дома ќе имате само дел од документите: студентскиот случај (ако има) ќе оди на училиште, а остатокот ќе оди во архивата на старателството и старателството. орган во местото на вашето живеење (регистрација), каде што допрва треба да се регистрирате.
* – список на документи за детето може да се најде во Додаток 5
Таму ќе напишете и апликација за исплата на еднократен додаток (денес се движи од 12.4 до 17.5 илјади рубли, во зависност од регионот) и, доколку сакате, апликација за основање згрижувачко семејство. Откако ќе се регистрирате, ќе мора да извршите голем број други дејствија – како што се отворање тековна сметка на име на детето (примање штедна книшка), привремено регистрирање на детето во местото на вашето живеење, барање за даночен одбиток. , итн. Специјалисти на органите за старателство и старателство ќе ви кажат за сето ова. И ќе треба да ви издадат налог-дозвола да ги трошите парите што се префрлаат месечно за одржување на детето.
Ако детето е на училишна возраст – ќе треба и да го запишете на училиште (подобро е однапред да се грижите за тоа) и да го вклучите во повластените списоци за летниот распуст. Ако планирате да патувате во странство - погрижете се да добиете странски пасош за малолетно лице. Ако вашето дете има заштеди, префрлете ги на профитабилен депозит во сигурна банка.
Ќе има многу неволји, но повеќето од нив се пријатни. На крајот на краиштата, ова се првите манифестации на грижа за детето и заштита на неговите интереси од вас, веќе како негов законски застапник.
Документи од личното досие на детето-Прилог 5
Создавање згрижувачко семејство
Ако сепак одлучите да формализирате згрижувачко семејство, тогаш треба повторно да се вратите кај специјалистите на органот за старателство и старателство и да изготвите соодветен договор. Договорот е склучен во рок од 10 дена од датумот на вашето именување за старател и мора да обезбеди:
1. информации за детето или децата пренесени во згрижување (име, возраст, здравствена состојба, физички и ментален развој);
2. рокот на договорот (т.е. периодот за кој детето е сместено во згрижувачко семејство);
3. услови за одржување, воспитување и образование на детето или децата;
4. права и обврски на згрижувачките родители;
5. права и обврски во однос на згрижувачките родители на органот за старателство и старателство;
6. основи и последици од раскинување на таквиот договор.
Веднаш штом ќе се потпише договорот, бесплатното старателство се претвора во платено старателство. И сега, не потврдата на старателот, туку наредбата за создавање згрижувачко семејство ќе стане главниот документ што вели дека вие сте законски застапник на детето.
Во канцеларијата на органот за старателство и старателство ќе треба да напишете уште едно барање - за плаќање на месечна претплата. Како по правило, тоа е еднакво на големината на минималната плата во регионот. Доколку е наведено во договорот, може да ви се исплати и надоместок од приходот од имотот на детето, но не повеќе од 5% од приходот за периодот на известување во кој згрижувачкиот родител управувал со овој имот.
Договорот може да се склучи и во однос на едно дете и во однос на повеќе деца. Имајте предвид дека во случај на промена на регистрацијата во местото на живеење на детето, договорот се раскинува и се склучува нов.
При подготовката на материјалот користен е додаток за податоци „Социо-правна рамка за сместување на деца оставени без родителска грижа во семејно образование“ (Семејство Г.В., Голованов А.И., Зуева Н.Л., Заицева Н.Г.), изготвен со помош на Министерството. за образование и наука на Руската Федерација и Центарот за развој на социјални проекти и земајќи ги во предвид Федералниот закон како од 1 октомври 2013 година.